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            南京128個老舊小區改造工程全面開工
            2022-06-30 16:34:51 來源:中國江蘇網   作者:佚名  責任編輯:徐雨晨

              【寫在前面】

              著力改善人居環境和功能品質,補齊城市配套設施、人居環境突出短板;切實提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感;讓人民群眾的生活更方便、更舒心、更美好。2022年,南京堅持以“政府主導、居民參與、各方支持、多元籌資、功能優先、建管并重”為基本原則,再次推動128個老舊小區改造,涉及房屋943幢、居民3.69萬戶。來自南京市物業服務指導中心的最新統計信息顯示:截至目前,128個小區改造工程已全部進場施工。

             

            南京128個老舊小區改造工程全面開工

            南京六合區朝天街項目改造正在加緊推進

              全面開工 部分工程接近尾聲

              嚴嚴實實的綠色防護網,沿樓幢外墻搭起的一層又一層施工腳手架,工人們在小區內來回穿梭……眼下,進入南京秦淮區宏鷹花園小區,工程施工現場一片忙碌。“小區上世紀九十年代建成交付就住進來了,30年來看著小區由新變舊。”住在小區8幢的李奶奶坦言,“扎根”這里多年,覺得小區內外一切都挺方便,此輪改造,最大的心愿就是能多優化出一些停車泊位,“因為沒地方停車,上班的外孫至今還不敢買車。”

              根據改造方案,宏鷹花園小區將以現代化宜居小區為改造標準,在解決困擾老舊小區居民多年的屋面墻面滲漏、道路坑洼、綠化雜亂等問題時,也對小區內部停車設施等重新規劃改造。一方面,取消主干道上固定畫線車位,僅用于臨時停車;另一方面,將房屋南側綠地面積適當縮小,擴寬路面,部分區域改建位生態停車位。為進一步提升宜居度,改造還將對公共空間重新進行功能分區,根據不同年齡層活動特點設置場地及設施,設置滿足居民日常健身活動的健身步道、運動熱身區;同時打造童趣樂園,通過科學的立體組合形成一個集游樂、運動、健身為一體的少年兒童活動空間。

            南京128個老舊小區改造工程全面開工

            宏鷹花園小區綜合廣場改造效果圖

              搭腳手架、清雜理線、防雷修繕……南京棲霞區翠林山莊的老舊小區改造工作也正如火如荼。這個有36幢建筑、總建筑面積近10萬平方米的“超大”小區,因墻面破損、道路坑洼、下水管網堵塞、車輛亂停等問題,被居民們屢屢詬病。此輪改造將推動“內外兼修”,除了進行屋面防水、保溫修繕、太陽能序化、防雷修繕等改造;還將進行建筑立面出新、空調遮擋、冷凝水管改造、內樓道照明、臺階、扶手、管線序化等一系列工程。

              相較于正進入施工階段、滿眼防護網、腳手架的宏鷹花園、翠林山莊等小區而言,玄武區雍園41號小區的動作要迅速得多:工程已接近完工。進入該小區,處處彰顯著“新”、“宜居”等居民們迫切想要的關鍵詞:嶄新的外墻屋頂、透水瀝青道路、各種有序養眼綠植、全覆蓋、無死角的全時視頻監控和智能消防、門禁系統……“困擾十多年外墻滲水問題徹底解決了,剛剛過去的這場強降雨,工程已經得到了完美檢驗。”小區居民施先生告訴筆者,“并肩”小區改造,他所在的單元還裝上了新電梯,如今生活在這里,“舒心”是最恰到好處的形容。

              筆者探訪128個老舊小區改造工程項目現場看到,和雍園41號小區一樣“迅速開跑”的有10多個,鼓樓區寧海路23—1;雨花臺區長虹路449號、長虹路447號、長虹路445號、安德里40號小區、長虹路415號、鳳臺南路15號;六合區朝天街30號、49號;溧水區稅務新村(12幢)、乙炔氣廠(1幢)、土管所宿舍(1幢)、金蛙新村6幢、中山西路25號(3幢)等均已接近尾聲。

            南京128個老舊小區改造工程全面開工

            南京溧水區稅務新村改造后

              “截至目前,朝天街30號、49號改造工程僅剩部分掃尾工程,店招更換等則需待有關部門審批后方可開始實施。”南京六合區房產局相關負責人介紹,改造中,不僅解決了老舊小區外墻及屋面滲漏治理、屋面太陽能序化、外窗及防盜窗更換、空調機位序化調整、外立面粉刷出新等問題,還在小區內部增設安防監控、充電樁等,并同步對沿街店招進行更換出新,實現從小區內部到外部的全面煥新。

              “今年以來,我們嚴格督促各區堅持疫情防控優先,安全有序推進老舊小區改造規劃設計、工程招標等開工準備工作,下發工作進展情況通報,要求各區加快工程進度。”南京市物業服務指導中心副主任張汛石介紹,盡管受疫情防控影響,但老舊小區改造工程的各項任務一直在“見縫插針”地做好各項統籌安排。目前,128個小區已全面進場施工,開工率達到100%。根據計劃,12月底,完工率100%,全面收尾考核。

              按照目標,今年128個老舊小區改造中,將進一步突出適老化、便民化、宜居化、智能化、海綿化改造等內容,著力打造一批綠色社區、打造一批省市宜居示范居住區、打造一批特色亮點小區、打造一批智能化示范精品小區。

              打破傳統“小區”概念 創新探索聯動改造

              據了解,南京浦口區今年將推動64個小區“煥新”。不同于以往的一小區一改造,這64個小區將分成10大片區進行整體聯動改造。

              南京浦口區上河街1—9號原為9幢零散樓幢,入住了321戶居民。此次改造中將其圍合成1個物業管理區域。根據改造方案,圍合后小區內機動車可環形單向駕駛,保證內部車行道路可通暢,由3個出入口管控,原其他出入口設置鐵門或門禁控制,另增加非機動停車區域。該項目作為南京浦口區海綿城市試點示范項目,將通過實施雨水花園、多孔纖維樹脂和透水瀝青海綿措施等推動路面、車位以及綠化等改造。

            南京128個老舊小區改造工程全面開工

            南京浦口區上河街1—9號改造效果圖

              正在進行緊張施工的南京秦淮區康馨花園小區,此次改造也將實現片區之間的聯動。據悉,該小區共四處入口,其中一處位于秦虹南路,一處位于秦虹路與秦虹南路交叉口西側,另兩處與崗虹苑小區相接。改造中以點突破,劃線成面,打通康馨花園與崗虹苑邊界,打造集休閑健身、兒童游玩的公共游園區。

              “推進相鄰小區及周邊地區聯動改造,是今年老舊小區改造中的一個重要探索和創新。”張汛石介紹,南京結合城市更新行動、完整居住社區建設等理念,打破了傳統“小區”概念,在南京秦淮區康馨花園、南京江寧區雙寧新村、南京浦口區烈士塔社區、南京六合區朝天街等片區進行試點,探索以老舊小區改造推進城市更新,通過整合利用相鄰小區及周邊地區的公共空間,系統推動小區內外公共服務和社會服務聯動更新,實現存量資源再利用、改造、運維等方面的統籌整合,促進居住社區品質提升。另外,還將統籌利用閑置資源,即以居住社區為單元開展普查,摸清各類設施和公共活動空間建設短板,合理利用改造項目中的“邊角地”夾心地”“插花地”,以及待改造小區及周邊地區可盤活利用的閑置房屋資源、空閑用地、非居民低效用地等存量資源,結合建筑現狀、風貌特點和需求目標,按照“基礎、完善、提升”三種模式,優先解決居民的基本需求,創造條件完善服務設施、公共空間建設,加強適老及適兒化改造、無障礙設施建設,不斷提升居住品質和環境,推動建設安全健康、設施完善、管理有序的完整居住社區。

              “通過片區統籌和聯動,為補齊更多居住社區建設短板創造更多有利條件。”張汛石表示,南京正圍繞一刻鐘便民生活圈建設,積極拓展物業服務新場景,拓展養老、托幼、家政等社區服務,引入各類資源共建一批生活服務功能的“睦寧里”站點,把事關市民日常生活的針頭線腦、小修小補、日常必需、應急維修等生活需要解決在小區里。通過實施“橫向到邊、縱向到底、系統集成”形態的街區整體性改造更新,并以智慧技術、智能設備、智慧管理為支撐,提升宜居街區治理能力。同時運用房幫寧、智慧家園等信息化平臺,利用技術手段,以智慧設施和大數據雙驅動實現消防、警務、城管等部門及時響應,以達到與機層治理服務聯動。

              建管并重 持續提升宜居品質

              “建管并重,功在長效。”正在改造的宏鷹花園小區大門上,這幾個字頗為醒目。

              建管并重,一方面,落實在改造過程中;一方面,體現在改造工程完工后。

              《南京市2022年度老舊小區改造工作實施方案》明確,將堅持黨建引領、基層推動、群眾點單、多元共建,把老舊小區改造與加強基層治理有機結合,建立多方聯動的社區治理體系。探索建立社區黨委領導下的管(業)委會、物業企業、機關黨員、施工單位、小區黨員居民代表等共同參與的功能型黨支部,發揮基層黨組織在老舊小區改造過程中的組織作用,堅持以“黨建”帶“群建”,發動居民參與老舊小區改造,形成共建共治管理模式。將利用“互聯網+共建共治共享”等線上手段,開展小區黨組織引領的多種形式進行協商,激發居民群眾熱情,調動小區相關聯單位的積極性,共同參與老舊小區改造,提高居民協商議事效率,化解改造過程中遇到的難點、熱點問題,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,使改造工程順利推進。將加強施工過程管理,加強對工程設計、材料釆購、施工現場及工程驗收等重點環節的管理,嚴把材料質量關、施工質量關、工程進度關,施工現場必須懸掛“七牌四圖”等。

            南京128個老舊小區改造工程全面開工

            改造中,有的小區同步申請了電梯加裝

              對于改造完成后小區的管理,南京將推進街區化服務試點創新,通過政府整合社區資源,促進物業服務走出小區圍墻,進入街道,介入各類信息化手段和市場化機制,形成以小區為基礎、社區為框架、網格黨組織為引領的物業服務可持續發展新模式,以專業化服務提高政府的社區管理效率、城市管理水平。將深化部門聯動,推動行政執法行政服務進小區,通過“房幫寧”等信息化載體先行先試,將職責服務清單植入小區,扎根在居民的家門口,推動建立長效常態的綜合治理機制。

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